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      司法文件
      龍游法院二○一六年工作總結和二○一七年工作安排
      發布日期:2017-03-10 09:40:30 閱讀次數:11


      龍游縣人民法院

       

       

       

      龍法(2017)1號

      龍游法院二○一六年工作總結和

      二○一七年工作安排

       

      二○一六年主要工作

      2016年,縣人民法院在縣委的領導、縣人大及其常委會的監督和上級法院的指導下,在縣政府、縣政協和社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得了新的進展。全年受理各類案件8016件,辦結7999件,同比分別上升26.02%和27.94%,一線法官人均結案211件。

      一、依法忠誠履職,維護社會公平正義

      寬嚴相濟懲治刑事犯罪。受理刑事案件443件,審結464件,同比分別下降6.14%和上升5.22%。判處罪犯548人,其中判處五年以上有期徒刑16人。突出打擊重點,保護人民群眾生命和財產安全,審結強奸、搶劫、故意傷害等暴力犯罪案件64件71人,審結涉毒品案件36件43人,審結盜竊、搶奪、詐騙等多發性侵財型犯罪121件150人;保持反腐高壓態勢,審結貪污、賄賂等職務犯罪13件16人,其中科級以上6件7人。堅持依法從寬,對237名罪行輕、社會危害小的被告人依法判處緩刑。加強司法人權保障,為53名沒有錢請律師、可能被判處三年以上有期徒刑的被告人,通知法律援助律師出庭辯護,辯護率達96.36%。認真做好涉未成年人案件審判工作,積極開展回訪幫教等工作。

      調判結合化解民商事糾紛。受理民商事案件4431件,審結4421件,同比分別上升28.62%和30.80%。切實保障民生,審結人身損害、婚姻家庭、繼承撫養、交通事故、醫療糾紛等案件1016件。依法規范勞動關系,審結勞動爭議、勞務合同糾紛案件147件。著力規范市場交易秩序,審結買賣、租賃合同案件589件。探索簡繁分流,一審民事案件簡易程序適用率達82.41%,710件案件通過小額訴訟程序實現一審終審。加強訴訟調解化解矛盾糾紛,全年以調解、撤訴等方式審結案件2614件,民事調撤率61.40%,繼續位居全市基層法院第一。推進訴調對接,委托各類調解組織成功調解案件313件,辦理人民調解協議司法確認461件,努力將矛盾化解在基層。

      強勢推進基本解決執行難。受理執行案件2954件,執結2940件,同比分別上升31.29%和31.90%,執結到位3.24億元,同比上升1.25%,實際執行率同比提升了3.87%。緊緊咬定到2017年底前基本解決執行難的目標,創新執行工作思路與舉措,狠抓執行案件質量和效率。增加職執行協助員2名,配強執行實施力量。建成執行事務接待中心,專職接待、前置辦公,方便當事人。依托“點對點”網絡查控系統查控銀行存款、股票、證券、支付寶及其他理財產6300余萬元,查封房產80處,控制被執行人車輛63輛,查詢房產、車輛、身份信息3965條。實行24小時執行備勤機制,借助公安網上布控系統共布控被執行人364人,協控到位245人,促進執結案件65件,執行到位130萬元。共將350余名失信被執行人納入失信名單,通過LED顯示屏、本院微博微信等平臺曝光老賴126余人,限制乘坐飛機、高鐵等高消費350余人,限制出境63余人。集中開展強制騰房專項活動,共強制騰房5起,交付拍賣標的物2件,拍賣成交額533.73萬元。暢通終本案件的恢復執行途徑,恢復執結終本案件442件,執結標的額1.7億元。推廣應用“一人一案一賬號”執行案款管理系統,共發放執行款1689筆,2.33億元,讓執行款發放更加便捷高效。強力清理執行暫存款,共發放371筆1222.24萬元。嚴厲打擊拒不執行行為,用足用好查封、扣押、凍結、拘留等各項執行強制措施,共拘留141人,追究刑事責任2人,有效維護法律尊嚴和司法權威。

      二、精準服務大局,助力經濟社會發展

      護航G20峰會服務“平安龍游”。把護航G20峰會作為首要政治任務,層層落實維穩安保責任,全面排查涉穩風險案件,強化領導包案化解穩控,牢牢鑄就護航G20峰會的強大司法防線。著力將涉訴信訪納入法治軌道,暢通省高院、最高院遠程視頻接訪渠道,依法對11起件無理訪、重復訪案件報備終結。堅持院領導接待日、日常接訪、下訪約訪等工作制度,共接待群眾來信來訪330批498人次。

      保障重點工作依法推進。牢固樹立服務大局意識,運用司法手段保障“三改一拆”、“五水共治”等重點工作的順利實施。強化環境資源審判,審結非法采礦等涉環境資源保護類案件2件,判處罪犯3人,審結因生豬養殖關停退養引發的案件100余件。全面推行“裁執分離”工作機制,依法審查涉土地違法、環境污染等行政處罰案件161件,嚴格審查標準,規范審查程序,全部裁定執行;繼續依法妥處“三改一拆”、“五水共治”和大南門歷史文化街區保護改造等重點工程、城市化進程中的拆遷、拆違等涉案糾紛,既支持政府依法行政,又保護相對人合法權益。

      依法促進經濟轉型升級。差異化處置涉困企業,共審理各類涉企糾紛案件1889件,結案標的額14.17億元。推進“僵尸企業”司法處置,推動我縣成立促進企業并購重組領導小組,派專人進駐重組辦開展日常工作;成立破產合議庭,加大破產案件審理力度,新收破產案件9件,審結2件,處置不良資產1.21億元。重視打擊惡意逃廢金融債務行為,全力維護區域金融環境,防范區域性金融風險,審結金融借款糾紛案件391件,涉案標的7.67億元;審結民間借貸糾紛案件1196件,涉案標的4.06億元。

      三、深化改革創新,促進公正高效便民

      積極推進司法改革。按照上級統一部署,積極穩妥推進司法體制改革工作,制定相關配套實施細則,嚴格執行員額比例和法官入額標準,首批26名入額法官選任工作順利完成,使優秀法官資源向審判一線集聚。推行大民事改革,將涉及民商事案件審理的業務庭全部打通,組建“大民庭”,成立4個審判業務組,實行扁平化管理和電腦隨機分案,同時建立專業法官會議制度,提升法官綜合能力和辦案效率,保障司法公正。

      創新便民利民舉措。積極推進“大立案、大服務、大調解”三大機制建設,不斷滿足人民群眾的多元司法需求。嚴格落實立案登記制,推行郵寄立案、網上立案、預約立案服務,打通立案服務的“最后一公里”,確保有案必立、有訴必理,當場登記立案率99.6%。改造升級訴訟服務中心,中心設置導訴服務區、立案服務區、自助服務區等八大功能區塊,承擔訴訟引導、法律咨詢、材料收轉等30余項服務,為當事人提供一站式、綜合性、全方位服務。共處理12368司法服務熱線來電445次,接通率90.3%。推行數字訴訟檔案遠程和自助查閱,為當事人、律師等提供檔案電子查閱服務1326人次。積極推進訴前化解機制建設,會同縣司法局在訴訟服務中心設立法律援助工作站,實行律師輪崗值班,有17名律師為81余名當事人無償提供法律咨詢和服務,參與化解案件12件。高效開展司法鑒定工作,共受理司法鑒定案件121件,完成委托121件,結案90件。加大司法救助力度,為確有經濟困難當事人緩、減、免交訴訟費29.22萬元,發放司法救助金38.6萬元。

      深入推進司法公開。運用互聯網思維,繼續深化審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設。利用改造升級的高清數字法庭,積極推進庭審記錄改革,以錄音錄像代替書記員庭審筆錄961件。上網公布生效裁判文書2321件,方便當事人查詢。聯合新浪網在中國庭審公開網、新浪網、浙江法院公開網、官方微信微博等同時推行案件庭審直播19件,讓公正以看得見的方式實現。堅持推行司法網絡公開拍賣,拍賣標的物66件,總成交額1.83億元,平均溢價率16.61%,為當事人節省傭金271.94萬元。

      四、加強自身建設,提升司法保障水平

      狠抓隊伍建設。緊密結合“兩學一做”學習教育,扎實開展“隊伍建設年”活動,堅決落實 “七個絕不允許” 和“五條紀律”要求,全面查補隊伍建設短板,按要求做好車改工作,制訂落實進一步規范公務接待管理、規范著裝嚴肅會風會紀、公務用車管理、物資采購管理等規定辦法,邀請會計師事務所進行固定資產清查,完善單位內控制度等工作,排除廉政風險隱患。通過開展上專題黨課、知識競賽、紅歌比賽等活動,加強干警思想教育。落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,構建廉政風險防控體系。加強日常監督、立項監督、專項監督和網絡監督,抓早抓小、防微杜漸。

      重視能力提升。強化教育培訓,組織干警參加上級法院業務培訓,提高一線法官理論水平和辦案能力。開展優秀裁判文書、優秀庭審評選和執行業務技能競賽活動,營造人人爭當崗位“行家里手”的良好氛圍。強化法警訓練提升值庭、處突等業務技能,選送兩名法警參加全國首屆司法警察技能大比武匯報表演,省高院法警總隊向我院發來感謝信。充分發揮先進引領作用,扎實開展樹立典型標桿活動,全年有3個集體、7名個人獲市級以上表彰或記功。

      夯實基層基礎。積極爭取黨委政府支持,努力向上爭取資金,著力從經費保障、物資裝備、安全保衛等方面加強基礎建設,成為唯一一個在全省的政法經費保障績效考核取得良好等次的縣。加強法院信息化建設,完成所有數字法庭的高清改造、庭審錄音備份系統、庭審語音智能轉換系統、最高院庭審直播平臺、訴訟服務中心叫號及檔案自主查詢系統、大小視頻會議室改造等。完成監控系統升級改造,對羈押室、警械、安保設備及時更新,為庭審秩序和訴訟安全提供保障。加強兩庭建設,總投資860余萬元,建筑面積2489平方米的湖鎮人民法庭審判綜合樓已投入使用;小南海老法庭地塊建設涉案財物保管中心(暨法警訓練中心)建設工作有序推進。完成對院大樓的粉刷翻新,改善工作環境;擴建檔案庫房,解決檔案存放難題;新建健身場所,關心愛護干警。

      五、堅持開門納諫,不斷改進各項工作

      認真執行縣十二屆人大五次會議決議,逐項整改落實代表審議意見。常態化開展院長分級定向聯絡代表工作,通過向人大代表、政協委員定期通報情況、邀請參加庭審旁聽、監督執行等方式,廣泛聽取意見,不斷改進工作。支持檢察機關依法履行法律監督職責,健全檢察長列席審委會機制,認真對待檢察建議。完善人民陪審員制度,人民陪審員參審案件669件303人次,一審陪審率達99.70%。廣泛接受社會各界監督,積極回應社會關切,舉辦新聞發布會2次,開展“公眾開放日”活動6次,邀請社會各界代表到法院監督指導400余人次。

      在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,法院工作還存在不足和困難:一是辦案質效有待提高。一些法官準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾的能力水平不夠高。有的案件存在質量問題和程序瑕疵,少數裁判文書說理不夠、出現文字差錯等問題,需加以改進解決。二是司法作風有待改進。一些干警在司法為民實踐中措施不多,作風不實,個別干警對公正廉潔司法要求不高,自律不嚴,慎獨慎權慎微意識仍需加強。三是司法環境有待改善。案多人少矛盾依舊十分突出,暴力抗法、規避執行和污蔑、報復、威脅法官等情況時有發生,司法保障有待進一步加強。對此,我院將立足自身,認真對待,積極爭取支持,逐步加以改進。

      2017年,我院的總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和縣第十一次黨代會精神,圍繞縣委“五年打基礎、五年求突破、五年爭崛起”戰略思路,堅持“兩化”引領,全面加強審判執行工作,穩妥推進司法改革,積極推進“三大機制”建設,打造一流司法鐵軍,為與全省同步高水平全面建成小康社會、建設法治龍游、平安龍游提供更加有力的司法保障。

      一是抓好執法辦案第一要務。克服案件增多、人員緊張、壓力加大等困難,加強精細化管理,總結清理未結案經驗,嚴格審執期限延長審批制度,加大案件繁簡分流力度,加強審判管理,定期通報質效,研究改進舉措,提高審判質效,全力實現辦案精品化目標。

      二是主動有為服務大局。緊緊圍繞縣委各項重大決策部署,增強依法化解矛盾的主動性。繼續加大破產案件審判力度,根據案件受理情況逐步開展破產合議庭人員的選撥,組建一支專業、穩定的破產審判隊伍。著力推進執破銜接,對符合破產清算條件且挽救無望的企業,及時按執破銜接程序納入破產程序。穩妥推進金融審判,完善部門信息溝通機制,發揮會商平臺作用,實施分類處置,促進經濟轉型升級。

      三是有序推進司法改革。把握好改革的方法和節奏,科學有序推進改革方案的組織實施,高度重視做好干警的思想政治工作。要根據實施方案,科學有序地推進完善司法責任制、完善司法人員分類管理等各項改革,進一步優化審判團隊的組織結構、運行規則、管理規范、考核機制,促進法官隊伍正規化、專業化和職業化建設。

      四是全力攻堅執行難。緊緊圍繞到2017年底前基本解決執行難的工作目標,積極爭取黨委支持,認真落實工作方案,進一步完善綜合治理執行難大格局、加大強制執行力度、推進執行信息化建設、用好聯合懲戒機制、加強執行隊伍建設,狠抓執行案件質量和效率。

      五是推進“三大機制”建設。在鞏固和完善現有“三大機制”建設成效的基礎上,加緊對接地方調解組織,進一步強化訴前化解;加快推進案件繁簡分流,進一步強化立案調解;加強訴訟網絡平臺建設,進一步方便當事人訴訟,大力推進“三大機制”建設早日建成、早日見效。

      六是持續改進司法作風。以“兩學一做”學習教育為主抓手,切實加強黨員隊伍建設,加強黨性修養,強化黨章意識,講政治、守規矩,黨員爭做“忠誠、干凈、擔當”的合格黨員。加強干警紀律作風建設,堅持經常性思想教育,確?!捌邆€不允許”和“五條紀律”嚴格執行,激發廣大干警干事創業的熱情,調動工作積極性和主動性。

      新的一年,我們將忠實履行憲法和法律賦予的職責,以更加強烈的責任感和使命感,以堅韌不拔的意志、扎實細致的作風,攻堅克難、苦干實干,服務大局、保障民生,為建設法治龍游、平安龍游作出更大的貢獻!

       

       

       

       

       

      龍游縣人民法院    

       

      二〇一七年二月二十七日

       

       

       

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